Kính thưa đồng chí Hà Sơn Nhin - Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh
Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu Quốc hội,
Thưa các vị khách quí,
Thưa toàn thể cử tri trong tỉnh,
Sau 3 ngày làm việc với tinh thần khẩn trương, dân chủ và đầy trách nhiệm, HĐND tỉnh đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra.
Trong những ngày làm việc của Kỳ họp, các đại biểu tập trung thảo luận các báo cáo của HĐND, UBND, các sở, ngành có liên quan về những vấn đề cần thiết, bức xúc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp những tháng còn lại của năm 2012.
Trên cơ sở xem xét báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh, báo cáo của các cơ quan tư pháp, HĐND đã thảo luận, phân tích sâu sắc, toàn diện các vấn đề và thống nhất đánh giá:
Về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2012, HĐND tỉnh cơ bản tán thành với báo cáo của UBND tỉnh và thống nhất nhận định, đánh giá cao những nỗ lực rất lớn, tích cực và chủ động của chính quyền các cấp đã bám sát từ thực tế tình hình của địa phương để sản xuất - kinh doanh. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) đạt 12,63%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 5.436,3 tỷ đồng, tăng 29,8%; thu ngân sách đạt 1.800 tỷ đồng, bằng 53% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 6% so với cùng kỳ; kim ngạch xuất khẩu đạt khá cao so kế hoạch 258,5 triệu USD, bằng 86% kế hoạch, tăng 23,7% so với cùng kỳ; sản xuất vụ đông xuân đạt và vượt kế hoạch cả về diện tích và sản lượng; giải quyết một số vấn đề bức xúc xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế tiếp tục có bước phát triển. Đây là tiền đề quan trọng để chúng ta tiếp tục phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012.
Hoạt động của HĐND tỉnh 6 tháng đầu năm có nhiều chuyển biến. Công tác tổ chức và điều hành kỳ họp được chuẩn bị chu đáo. Hoạt động thẩm tra, khảo sát, giám sát có nhiều cố gắng. Các kiến nghị sau giám sát cụ thể, được các đơn vị có liên quan tiếp thu và điều chỉnh, góp phần thúc đẩy việc điều hành của chính quyền các cấp. Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh luôn mang tính phản biện, thể hiện rõ quan điểm thống nhất với tinh thần thẳng thắn và xây dựng. Số lượng đại biểu HĐND tỉnh tham gia phát biểu tại các phiên thảo luận tổ và phiên họp toàn thể nhiều và tích cực hơn trước với 72 lượt ý kiến, trong đó có 53 ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh. Trong phiên chất vấn và trả lời chất vấn, các đại biểu đã thể hiện tinh thần trách nhiệm của người đại biểu trước cử tri và trách nhiệm công dân đối với sự phát triển của tỉnh nhà, thể hiện tinh thần trách nhiệm và chia sẻ về những vấn đề nổi cộm bức xúc trong một số lĩnh vực như quản lý, bảo vệ rừng, trong đầu tư XDCB; vấn đề ô nhiễm môi trường,... khó có thể khắc phục trong một thời gian ngắn. Các ý kiến chất vấn cũng như những kiến nghị của cử tri đều được UBND tỉnh và các ngành chức năng giải trình cụ thể. HĐND tỉnh sẽ có trách nhiệm giám sát, đôn đốc việc thực hiện, giải quyết các kiến nghị đó trong thời gian tới.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Hội đồng nhân dân cũng đã thẳng thắn nhìn nhận còn nhiều mặt hạn chế, yếu kém, như: Việc triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới ở nhiều địa phương còn lúng túng; công tác quản lý chất lượng xây dựng một số công trình, nhất là các công trình đường giao thông là khâu yếu kém nhất; việc kiểm tra, giám sát công trình, lựa chọn đơn vị thi công, đơn vị thiết kế, nhà thầu xây dựng còn hạn chế; tiến độ giải ngân vốn thấp; nguồn vốn đầu tư năm 2011 chuyển nguồn sang năm 2012 còn nhiều; lãi suất ngân hàng tuy giảm nhưng doanh nghiệp vẫn khó tiếp cận, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn, số doanh nghiệp giải thể, tạm ngừng hoạt động tăng. Đời sống nhân dân ở nhiều vùng vẫn còn khó khăn; công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khám chữa bệnh, niêm yết giá và bán thuốc chữa bệnh đối với các cơ sở tư nhân còn bị buông lỏng; cơ sở khám chữa bệnh công lập việc đấu thầu thuốc chậm ảnh hưởng đến khám, điều trị và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân. Hoạt động giám sát của các đại biểu HĐND tỉnh chưa đồng đều, việc nắm thông tin của một số đại biểu cũng chưa thật chắc và đầy đủ; hoạt động giám sát của HĐND cũng còn dàn trải, một số nghị quyết của HĐND chưa được thực hiện đầy đủ…
Trên cơ sở phân tích kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2012, đánh giá một cách khách quan, toàn diện về thuận lợi và khó khăn, HĐND tỉnh đã nhất trí thông qua nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2012, trong đó tập trung các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhằm kích thích sản xuất, hỗ trợ thị trường. Đặc biệt, đẩy nhanh thực hiện hiệu quả các công trình trọng điểm trong năm 2012, đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành, khánh thành công trình tượng đài Bác Hồ và Quảng trường Đại Đoàn Kết, ổn định đời sống an sinh xã hội cho người dân; tập trung xử lý thật hiệu quả các vấn đề về kinh tế - xã hội, một số vấn đề nóng mà các đại biểu đã quan tâm tại Kỳ họp này.
HĐND tỉnh đã xem xét, cho ý kiến về các báo cáo, các Tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh và thông qua 10 nghị quyết. Đây là những quyết định quan trọng, là cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành tổ chức triển khai, thực hiện nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong 6 tháng cuối năm.
Với các nghị quyết được thông qua, tôi đề nghị ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh và các ngành chức năng sớm có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết của kỳ họp; các đại biểu sẽ tiến hành tiếp xúc cử tri tại địa bàn ứng cử, đề nghị các vị đại biểu báo cáo kết quả kỳ họp. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND tỉnh và các vị đại biểu HĐND tỉnh sẽ tiếp tục phát huy vai trò giám sát và vận động nhân dân thực hiện Nghị quyết của HĐND, góp phần hoàn thành nhiệm vụ năm 2012.
Kinh thưa quý vị đại biểu!
Kỳ họp thứ Ba HĐND tỉnh khóa X đã hoàn thành chương trình nghị sự đề ra. Xin cảm ơn các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý, các cơ quan báo, đài, anh chị em phục vụ và toàn thể cử tri tỉnh nhà đã quan tâm theo dõi, đóng góp cho kỳ họp.
Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn tất cả các quý vị đại biểu, xin kính chúc các quý vị đại biểu mạnh khỏe, thắng lợi.
Tôi tuyên bố bế mạc kỳ họp thứ Ba HĐND tỉnh khóa X.
Xin trân trọng cảm ơn!