Tiếp tục chương trình làm việc của kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh khóa X, ngày 10/12/2013, các vị đại biểu HĐND tỉnh thảo luận tại tổ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2013; các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và tham gia ý kiến vào các tờ trình, các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh. Qua thảo luận, đã có 86 lượt ý kiến tham gia của đại biểu, trong đó có 67 lượt ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và 19 lượt ý kiến của đại biểu các sở, ngành, địa phương. Các ý kiến đã bày tỏ sự đồng tình cao với các báo cáo của HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh và UBND tỉnh; phấn khởi trước những kết quả đã đạt được trong năm 2013. Hầu hết các ý kiến cho rằng, năm 2013 là năm có nhiều khó khăn nhưng với tinh thần đoàn kết, thống nhất, sự nỗ lực của toàn Đảng bộ, toàn dân, các ngành, các cấp và cộng đồng doanh nghiệp, sự điều hành tích cực của UBND tỉnh, tình hình kinh tế của tỉnh đã có bước tăng trưởng khá (GDP đạt 12,3%), các lĩnh vực xã hội, các chế độ chính sách cơ bản được đảm bảo, an ninh, chính trị trên địa bàn tỉnh ổn định.
Báo cáo của UBND tỉnh nêu năm 2013 còn một số chỉ tiêu không đạt do khó khăn chung của nền kinh tế; năm 2014 các chỉ tiêu tăng, nhưng chỉ tiêu thu ngân sách giảm, trong khi GDP đầu người lại tăng là không phù hợp, UBND tỉnh cần có báo cáo, giải trình cụ thể. Các địa phương chưa thực hiện tốt việc thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, các khoản thu về đất như chuyển mục đích sử dụng đất; tỉnh còn để thất thu thuế, việc hoàn thuế của các cơ quan thuế không đúng quy định. Các công trình giao thông thi công chậm, làm tăng vốn đầu tư, chất lượng thấp, làm trước hư sau, gây thất thoát lớn tiền của Nhà nước như: Các công trình do Công ty Bình An thi công, Đường tỉnh lộ 663, cầu qua công viên văn hóa các dân tộc Tây Nguyên, cầu Phú Cần, huyện Krông Pa, đường tỉnh 662, đường Trường Sơn Đông không đảm bảo chất lượng, xe chở mía quá khổ, quá tải hoạt động thường xuyên nên đã làm hư hỏng nghiêm trọng,.. Đề nghị các cấp, các ngành cần tích cực vào cuộc, khắc phục những vấn đề tồn tại trong công tác xây dựng cơ bản để tạo niềm tin cho nhân dân; nhiều đại biểu cho rằng tình trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn tỉnh ngày càng tinh vi; xử lý vi phạm chưa kịp thời, chưa nghiêm minh, nhất là trách nhiệm của chủ rừng; công tác quản lý còn lỏng lẻo; chưa có sự phối hợp giữa các cấp, ngành và chủ rừng.
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo xử lý kiên quyết đối với xe chở quá khổ, quá tải và có kế hoạch sửa chữa nâng cấp các tuyến đường. Quốc lộ 19 hiện nay đang xuống cấp, đề nghị tỉnh có ý kiến đối với Bộ Giao thông - Vận tải tập trung đầu tư sửa chữa, nhất là đoạn từ đèo An Khê đến đèo Mang Yang. Nhiều ý kiến thống nhất ý kiến thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh về một số công trình chưa có quyết định đầu tư nhưng đã được bố trí vốn thực hiện năm 2014, đề nghị UBND tỉnh thực hiện phê duyệt đầu tư trước 31/10/2013, bổ sung vào bảng tổng hợp các dự án đầu tư phát triển ngân sách nhà nước năm 2014. Nếu dự án, công trình nào chưa được phê duyệt quyết định đầu tư theo quy định thì không được phân bổ vốn.
Đại biểu Trần Ngọc Chi, đơn vị huyện Chư Prông phát biểu thảo luận
Hiện nay, giá cà phê xuống quá thấp, đề nghị tỉnh quan tâm hỗ trợ để nhân dân vượt qua khó khăn, tránh trường hợp người dân chặt phá cà phê để trồng hồ tiêu, sắn,.. phá vỡ quy hoạch vùng nguyên liệu; Đề nghị các ngân hàng thương mại tạo điều kiện cho nông dân vay vốn, giãn nợ vay để nông dân đầu tư phát triển sản xuất. Cần có biện pháp chấn chỉnh tình trạng các doanh nghiệp thu mua nông sản cạnh tranh không lành mạnh, kê khống khối lượng hàng hóa để hưởng hoàn thuế giá trị gia tăng.
Về lĩnh vực giáo dục, y tế, nhiều đại biểu cho rằng hiện nay tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia còn thấp, UBND tỉnh cần tập trung nguồn lực để đầu tư nâng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn tỉnh. Vấn đề dạy thêm, học thêm, bước đầu có chấn chỉnh nhưng vẫn chưa giải quyết được cốt lõi của vấn đề; đề nghị trong thời gian đến cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm, tăng cường các biện pháp quản lý theo đúng quy định của pháp luật. Ngành chức năng khi cấp sách vở, tiền hỗ trợ chi phí học tập cần cấp ngay đầu năm học, không nên cấp vào lúc nghỉ hè hoặc cấp quá muộn, sau khi gia đình đã mua sắm sách vở cho học sinh, gây lãng phí.
Việc cấp thẻ BHYT trùng do công tác quản lý chưa tốt, các ngành cần có sự phối hợp kiểm tra, rà soát để thực hiện cấp đúng, cấp đủ, tránh trùng lặp hoặc bỏ sót đối tượng. Hiện nay, nhiều trạm y tế xã đã xuống cấp trầm trọng, không đảm bảo nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân nhưng chưa được quan tâm đầu tư một cách thích đáng; một số trạm y tế xã không có đủ đội ngũ y bác sĩ, một số trạm y tế xã không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công tác xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế gặp nhiều khó khăn; theo quy định mới nhiều tiêu chí khó đạt và khó thực hiện. Vì vậy, cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; tỉnh nên chỉ đạo đánh giá lại tổng số xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế theo quy định mới hiện có trên địa bàn tỉnh để có sự đầu tư đúng mức, không chạy theo thành tích. Ngoài ra, hiện nay trên địa bàn tỉnh các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân vừa khám, chữa bệnh vừa kê đơn, bán thuốc không đúng quy định, đề nghị ngành chức năng tăng cường công tác quản lý.
“Không gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên” đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại; nhưng hiện nay công tác bảo tồn và phát huy tiềm năng chưa được quan tâm đúng mức, kinh phí đầu tư còn dàn trải. Di tích Tây Sơn Thượng đạo không có sự quan tâm đầu tư thích đáng. UBND tỉnh cần tăng cường đầu tư để bảo tồn di sản, di tích; nghiên cứu bổ sung chỉ tiêu, kế hoạch và giải pháp đối với lĩnh vực bảo tồn văn hóa, phát triển du lịch trong năm 2014.
Đại biểu Ksor Oét, đơn vị huyện IaGrai phát biểu thảo luận tổ
Về các chỉ tiêu phát triển trong năm 2014, nhiều đại biểu nhất trí chỉ tiêu tăng trưởng GDP năm 2014 là 12,5% như dự kiến của UBND tỉnh. Tuy nhiên, một số đại biểu vẫn băn khoăn về tính khả thi của chỉ tiêu này, đề nghị nên xem xét hạ xuống 12 hoặc 12,3%. Theo đánh giá trong báo cáo của UBND tỉnh, tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn giữ vững, kinh tế chuyển dịch đúng hướng, tuy nhiên nhiều đại biểu cho rằng năm 2013 được xác định là năm bản lề của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm nhưng chưa có bước phát triển mạnh, đề nghị trong năm 2014 UBND tỉnh cần có bước đột phá trong lãnh đạo điều hành để hoàn thành kế hoạch 5 năm, vì theo nhận định năm 2014 sẽ tiếp tục khó khăn. Một số vấn đề khác được cử tri quan tâm cũng được đề cập đến trong các tổ thảo luận như nước sạch khu vực nông thôn; đầu tư, phát triển nguồn nhân lực; hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn; quản lý đô thị; kiểm soát giá cả thị trường trên địa bàn tỉnh; giải quyết việc làm cho con em địa phương đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng,..
Hôm nay, (11/12) kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục ngày làm việc thứ 3 với các nội dung: Ccác vị đại biểu nghe báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tổ tại Hội trường; báo cáo tình hình, kết quả đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; công tác kiểm tra, quản lý đảm bảo an toàn các hồ chứa thủy lợi, thủy điện trên địa bàn; UBND tỉnh trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri, của UBMTQVN tỉnh và báo cáo bổ sung một số nội dung chuyên đề; báo cáo giải trình, chất vấn, trả lời chất vấn;xem xét thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2014 và các tờ trình của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh. Sau khi hoàn thành toàn bộ các nội dung, chương trình, kỳ họp sẽ bế mạc vào buổi chiều cùng ngày./.
Quang Vinh (lược ghi)