Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã thống nhất nhiều nội dung trọng tâm chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Theo đó, khối lượng công việc tại Kỳ họp thứ 10 rất lớn, song chương trình Kỳ họp đã được bố trí hết sức khoa học, chặt chẽ. Hai bên khẳng định tiếp tục chung sức, đồng lòng, cộng đồng trách nhiệm đến cùng vì lợi ích quốc gia, dân tộc, vì lợi ích của nhân dân; đảm bảo Kỳ họp “trên cả lịch sử” sẽ thành công tốt đẹp, tạo dấu ấn trọn vẹn cho cả nhiệm kỳ Quốc hội Khoá XV.

 

Chiều 15/10, tại Trụ sở Chính phủ, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và  Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã đồng chủ trì hội nghị giữa  Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ cho ý kiến một số vấn đề chủ yếu chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV.

Tham dự Hội nghị có: Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Bí thư Đảng ủy Chính phủ, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định; các Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội, các Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ.
 

Kiên quyết đảm bảo tiến độ, chất lượng các nội dung trình tại Kỳ họp thứ 10 

Theo báo cáo của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn, đến nay Chính phủ đã trình 108/120 hồ sơ, tài liệu, cơ bản đảm bảo tiến độ trình Quốc hội. Trong đó có nhiều vấn đề mới, khó, nhất là đối với một số dự án luật, nghị quyết chuyên ngành nhằm tháo gỡ ngay khó khăn, vướng mắc như: đất đai, quy hoạch, giáo dục, chuyển đổi số, công nghệ cao, bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân, dân số, xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững…

Hiện còn 12 tài liệu đang được các Bộ, cơ quan khẩn trương hoàn thiện theo ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại các phiên họp lần thứ 49, 50.
 

 

Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, bổ sung vào Chương trình Kỳ họp thứ 10 để cho ý kiến và quyết nghị một số nội dung bao gồm: Dự án Luật Trí tuệ nhân tạo; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật đất đai; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thực hiện thí điểm chế định luật sư công; Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 98 của Quốc hội thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh; Về chủ trương đầu tư các Chương trình mục tiêu quốc gia về nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đến năm 2030. Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách tháo gỡ các khó khăn phát triển năng lượng quốc gia giai đoạn 2026-2030.
 

Về phía Quốc hội, theo báo cáo của Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh, đến thời điểm hiện tại, dự kiến tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 53 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 13 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng khác của đất nước; đồng thời, có 13 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội (ĐBQH) nghiên cứu.

Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV sẽ khai mạc vào ngày 20/10/2025 và dự kiến bế mạc vào ngày 11/12/2025. Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 40 ngày (trong đó, Quốc hội làm việc 01 ngày thứ Bảy của tuần đầu tiên, ngày 25/10; các ngày thứ Bảy, Chủ nhật còn lại dành thời gian để các cơ quan tiếp thu, chỉnh lý các dự án luật, nghị quyết; Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tổ chức phiên họp để xem xét, cho ý kiến, quyết định các nội dung theo thẩm quyền; tổ chức Diễn đàn về xây dựng pháp luật...). Quốc hội họp liên tục để tập trung hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
 

Phó Chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết thêm, vần còn một số nội dung thuộc trách nhiệm chuẩn bị của Chính phủ, nhưng chưa có đầy đủ hồ sơ hoặc vừa gửi hồ sơ nên chưa được UBTVQH cho ý kiến. Đề nghị Chính phủ quan tâm chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, bảo đảm tiến độ, chất lượng các nội dung trình tại Kỳ họp; thông tin cụ thể về thời hạn gửi tài liệu; đồng thời, phân công, chỉ đạo các cơ quan thuộc Chính phủ chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, kịp thời cung cấp tài liệu, tạo thuận lợi cho các cơ quan của Quốc hội tiến hành thẩm tra. 

Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm chỉ đạo các cơ quan có liên quan trong quá trình soạn thảo các dự án luật, nghị quyết quy phạm pháp luật thì tiếp tục bám sát chỉ đạo của Bộ Chính trị về đổi mới tư duy lập pháp, sắp xếp tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc..., chú trọng chất lượng và tính đồng bộ về chính sách giữa các dự án luật, lưu ý điều khoản về hiệu lực thi hành, quy định chuyển tiếp, bảo đảm tính khả thi, tránh phát sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện. 
 

Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo chủ trì, phối hợp chặt chẽ với với cơ quan chủ trì thẩm tra, cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng báo cáo giải trình ý kiến thảo luận tại Tổ ĐBQH gửi đến ĐBQH trước khi Quốc hội thảo luận tại phiên họp toàn thể theo đúng quy định của Nội quy kỳ họp Quốc hội.

Tại cuộc làm việc, các thành viên Ban thường vụ Đảng uỷ Quốc hội và Ban thường vụ Chính phủ đã tập trung trao đổi, thảo luận làm rõ tiến độ, chất lượng các dự án luật, nghị quyết, rà soát toàn bộ công việc tại Kỳ họp thứ 10.

Tăng cường thảo luận, phản biện, lắng nghe đa chiều để tiếp thu, giải trình chính xác và có chất lượng

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao công tác phối hợp giữa Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội và Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội trong việc chuẩn bị các nội dung trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 tới.

Qua nghe báo cáo và ý kiến của các đại biểu, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, về cơ bản hai bên đã chuẩn bị từ sớm, từ xa và thống nhất các nội dung trình Quốc hội cũng như các đổi mới cách thức tiến hành Kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội khẳng định, những nội dung mà Chính Phủ trình Quốc hội khi gửi sang Quốc hội thì Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội luôn cộng đồng trách nhiệm, coi đây là việc chung, không có chuyện phân biệt “ việc anh, việc tôi, quyền anh, quyền tôi”. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong tháng 9, tháng 10 đã họp liên tục để kịp thời cho ý kiến về các nội dung trình Quốc hội.
 

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, còn 8 nội dung dự kiến trong chương trình Kỳ họp nhưng chưa có đầy đủ hồ sơ nên UBTVQH chưa cho ý kiến, trong đó có 7 nội dung thuộc trách nhiệm chuẩn bị của Chính phủ. Đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ quan tâm chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, bảo đảm tiến độ, đồng thời lưu ý, tài liệu, hồ sơ phải chuẩn bị đầy đủ, kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng gửi đại biểu Quốc hội càng sớm càng tốt.

Nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 10 khối lượng công việc rất lớn, song chương trình Kỳ họp đã được bố trí rất khoa học, chặt chẽ; Chủ tịch Quốc hội đề nghị hai bên tiếp tục bảo đảm thực hiện đúng nội quy kỳ họp; xác định rõ ràng tiến độ, người chịu trách nhiệm từng nội dung, theo từ đầu tới cuối. Đồng thời phải tập trung, ưu tiên, tránh dàn trải từ thảo luận Tổ, thảo luận ở hội trường cho đến tiếp thu, giải trình, hoàn thiện các dự thảo luật, dự thảo nghị quyết, tập trung cao vào các nội dung đại biểu Quốc hội phát biểu, nhất là những nội dung còn có ý kiến khác nhau. Đồng thời, cần tăng cường thảo luận, phản biện, lắng nghe đa chiều để tiếp thu, giải trình chính xác và có chất lượng, có sức thuyết phục. Cùng với đó, tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa cơ chế liên thông giữa Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo vai trò cầu nối giữa lập pháp và hành pháp.
 

Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, Kỳ họp thứ 10 tới, Quốc hội sẽ tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong công tác xây dựng pháp luật, phát huy Quốc hội số, hướng tới Quốc hội thông minh.

“Có thể nói nếu kỳ họp thứ 9 vừa qua là kỳ họp lịch sử, sửa đổi Hiến pháp, thông qua 34 luật thì kỳ họp này trên cả lịch sử khi xem xét, thông qua 50 luật, xem xét quyết định nhiều vấn đề quan trọng”, nhấn mạnh điều này, Chủ tịch Quốc hội tin tưởng, với sự chung sức, đồng lòng, phối hợp, cộng đồng trách nhiệm giữa Quốc hội, Chính phủ, Kỳ họp thứ 10 sẽ thành công tốt đẹp, đóng góp quan trọng vào kết quả chung của cả nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV.
 

Phát biểu tại cuộc làm việc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính trân trọng cảm ơn Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đồng chí lãnh đạo Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội qua 9 Kỳ họp thường kỳ, 9 Kỳ họp bất thường đã luôn dành thời gian, công sức, phối hợp chặt chẽ với Chính phủ để giải quyết một khối lượng lớn công việc; đáp ứng được yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư. “Chúng tôi cảm nhận được sự chân thành, sự phối hợp, trách nhiệm rất cao của Quốc hội trong giải quyết các công việc chung đối với Chính phủ”, Thủ tướng cho biết.

Qua nghe báo cáo của Văn phòng Quốc hội và Văn phòng Chính phủ, các ý kiến thảo luận tại cuộc làm việc cũng như phát biểu của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Thủ tướng Phạm Minh Chính khẳng định sẽ tiếp thu các ý kiến trên tinh thần “đã làm tốt rồi thì phải làm tốt hơn, đã nỗ lực rồi thì nỗ lực hơn, cố gắng rồi thì cố gắng hơn, quyết tâm rồi thì quyết tâm cao hơn, hiệu quả rồi thì phải hiệu quả hơn nữa”. 
 

Cùng với đó Thủ tướng nêu rõ, tiếp tục đổi mới quy trình xây dựng lập pháp theo hướng vừa kịp thời vừa nâng cao chất lượng. “ Trình Quốc hội bây giờ và trình tại Chính phủ cũng thế,  bỏ ra là vì thế nào? bổ sung hoàn thiện là vì sao? và cái gì cần phải làm mới?... Tất cả đều có lý do để cùng dễ theo dõi. Cộng với Quốc hội số, Quốc hội thông minh đang triển khai của Quốc hội thì việc thẩm định sẽ nhanh, có hiệu quả hơn”, Thủ tướng chia sẻ.

Đối với các hồ sơ tại liệu còn chậm trình Quốc hội, Thủ tướng đề nghị các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, các cơ quan, từng thành viên Chính phủ tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung cho ý kiến để sớm hoàn thiện, đảm nâng cao chất lượng các dự án luật, nghị quyết, tránh tồn đọng; cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời cho các đại biểu Quốc hội.

Thủ tướng cho rằng, vừa qua các nghị quyết của Bộ Chính trị đã được Chính phủ, Quốc hội thể chế hoá hết sức khẩn trương, kịp thời, có hiệu quả. Đề nghị các Bộ, cơ quan liên quan, trong quá trình xây dựng luật, nghị quyết tại Kỳ họp tiếp tục bám sát những quan điểm chỉ đạo mới các Nghị quyết để thể chế hóa kịp thời, đầy đủ.