Sáng 8/11, kỳ họp thứ 2, Quốc hội Khóa XV bắt đầu đợt 2 - đợt họp tập trung tại Nhà Quốc hội. Theo chương trình, Quốc hội sẽ thảo luận 02 ngày ở hội trường về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021; dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; báo cáo về công tác phòng, chống dịch COVID-19 và tình hình thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 về Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội Khóa XV. Đồng thời, Quốc hội thảo luận: tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2021, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022 và Kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm (2022-2024), trong đó có việc bổ sung dự toán thu, chi vốn viện trợ nước ngoài năm 2021 của tỉnh Quảng Nam; lùi thời điểm cải cách chính sách tiền lương. Phiên thảo luận được phát thanh, truyền hình trực tiếp.
 

Toàn cảnh Kỳ họp

Tại phiên họp, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương, đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai đã có bài phát biểu về kinh tế - xã hội. Phân tích những thành tựu đạt được, đại biểu Nguyễn Thị Mai Phương cho rằng, mặc dù năm 2021 gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng dưới sự lãnh đạo sát sao của Đảng, sự đồng hành của Quốc hội, sự chỉ đạo, điều hành chủ động, quyết liệt, linh hoạt, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, công tác xây dựng thể chế đã đạt những kết quả tích cực. Cùng với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, toàn diện, công tác tổ chức thực thi pháp luật ngày càng được chú trọng. Việc ban hành văn bản quy định chi tiết đã có những chuyển biến tích cực, góp phần đưa luật, pháp lệnh, nghị quyết sớm đi vào cuộc sống. 
 

Đối với Báo cáo số 468/BC-CP ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ, về mục tiêu đề ra năm 2022, đại biểu đồng tình với Chính phủ về việc cần tiếp tục ưu tiên rà soát, hoàn thiện về thể chế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật. Đại biểu đề nghị đối với 05 luật đã được Quốc hội thông qua và sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022 (bao gồm Luật Bảo vệ môi trường, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Phòng, chống ma túy) và các dự án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, đề nghị Chính phủ chỉ đạo ban hành các văn bản quy định chi tiết đầy đủ, đúng thời hạn; chuẩn bị các điều kiện cần thiết để luật được thực thi nghiêm túc ngay khi có hiệu lực thi hành; đồng thời bảo đảm tiến độ và chất lượng chuẩn bị các dự án luật đã đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022. Đối với các văn bản quy định chi tiết còn nợ đọng, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan khẩn trương ban hành hoặc soạn thảo trình Chính phủ ban hành, trong đó cần xác định cụ thể tiến độ, thời gian hoàn thành. Đề nghị Chính phủ tập trung nghiên cứu xây dựng các văn bản trong bản Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, trong đó có các văn bản pháp luật liên quan đến chuyển đổi số. Điều này là rất cần thiết khi hầu hết các khuôn khổ pháp lý được quy định trong các luật để phục vụ cho công việc chuyển đổi số còn rất hạn chế. Để thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, tạo bứt phá về nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế nhằm đạt được mục tiêu vào năm 2025, kinh tế số chiếm 20% GDP, tỷ trọng kinh tế số trong từng ngành, lĩnh vực đạt tối thiểu 10%...rất cần cập nhật, xây dựng mới một khung khổ pháp lý hoàn chỉnh.

Qua tiếp xúc, thu thập ý kiến cử tri, đại biểu phản ảnh 2 ý kiến đề nghị Chính phủ xem xét: Thứ nhất, hiện nay, có 37/106 dự án điện gió với tổng công suất 2355 MW chiếm 46% tổng công suất đã đăng ký không kịp hoàn thành trước ngày 31/10/2021 để nhận biểu giá điện gió ưu đãi theo Quyết định 39 của Thủ tướng Chính phủ, trước tình hình dịch bệnh cùng với thiên tai có thể được coi là yếu tố bất khả kháng, nhiều nhà đầu tư và các địa phương có dự án đã gửi nhiều văn bản tới Chính phủ, Bộ Công thương xin lùi thời hạn áp dụng giá ưu đãi cho điện gió, xem đây là một trong những giải pháp phục hồi, phát triển kinh tế sau đại dịch, tăng thu ngân sách, ổn định kinh tế vĩ mô. Nếu không được gia hạn biểu giá ưu đãi, phương án tài chính của 37 dự án chậm tiến độ do Covid sẽ bị phá vỡ, nhiều dự án sẽ phá sản, ảnh hưởng tới môi trường đầu tư, hơn 2355MW của 37 dự án sẽ không thể phát điện, nhất là khi khủng hoảng năng lượng và điện năng có nguy cơ trở thành hiện thực. Trong khi đây là nguồn vốn đầu tư tư nhân, là điểm nhấn trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đột phá trong phát triển của nhiều địa phương có tiềm năng về điện gió. Vì vậy, đại biểu đề nghị Chính phủ nghiên cứu sớm gia hạn áp dụng biểu giá điện gió.

Thứ hai, trong giai đoạn 2016-2020, Quốc hội đã quyết định chủ trương đầu tư nhiều công trình dự án trọng điểm như dự án Đường cao tốc phía Đông Bắc-Nam, các dự án đường sắt đô thị ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành,… nhưng đa phần đều chậm tiến độ, tăng tổng mức đầu tư, chất lượng chưa đạt yêu cầu,… ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả sử dụng vốn và nhất là chậm phát huy tác dụng. Vì vậy, cử tri nhất trí với Báo cáo số 468/BC-CP ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về mục tiêu là đẩy nhanh tiến độ xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nhất là một số công trình trọng điểm quốc gia. Việc đưa vào kế hoạch các dự án hạ tầng giai đoạn 2021 - 2025,  trong đó có 32 tuyến cao tốc được đưa vào quy hoạch, cần gắn với trách nhiệm người đứng đầu các ngành và địa phương là chủ đầu tư dự án nếu để tiếp diễn tình trạng chậm tiến độ, không đảm bảo chất lượng thi công, làm tăng tổng mức đầu tư. Đồng thời, cử tri Gia Lai mong mỏi tuyến cao tốc Pleiku - Quy Nhơn nối các tỉnh Tây Nguyên với vùng Duyên hải Trung bộ, cảng Quy Nhơn đã có trong quy hoạch được Chính phủ ưu tiên tập trung đầu tư để rút ngắn khoảng cách địa lý, cùng với các tuyến đường Hồ Chí Minh, đường Trường Sơn Đông, quốc lộ 19, tạo ra động lực, bước đột phá trong phát triển kinh tế địa phương nói riêng và cả vùng Tây Nguyên nói chung.