Sáng 24/9, tại Nhà Quốc hội, tại Phiên trù bị Đại hội đại biểu Đảng bộ Quốc hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030, Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội Hoàng Xuân Hòa đã trình bày tham luận với chủ đề: “Xây dựng Văn phòng Quốc hội chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; Thực hiện tốt chức năng tham mưu, phục vụ hoạt động của Quốc hội.

Lãnh đạo, chỉ đạo Văn phòng Quốc hội hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả

Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội Hoàng Xuân Hòa khẳng định, nhiệm kỳ 2020-2025, đất nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Với trọng trách là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất đặt ra yêu cầu đối với Văn phòng Quốc hội phải thật sự chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm công tác tham mưu, tổng hợp và phục vụ hoạt động của Quốc hội ở tầm cao mới.

Dưới sự quan tâm sâu sắc, lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện và kịp thời của Đảng ủy Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đặc biệt là sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội; sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ, hiệu quả của Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Lãnh đạo các Đoàn đại biểu Quốc hội và các cơ quan, tổ chức hữu quan; trong nhiệm kỳ qua, Đảng bộ Văn phòng Quốc hội tiếp tục kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp, những thành tựu to lớn của các nhiệm kỳ trước, lãnh đạo, chỉ đạo Văn phòng Quốc hội hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, ngày càng chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả. Tập thể và mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động Văn phòng Quốc hội đã không ngừng nỗ lực, đoàn kết, đồng lòng, khắc phục khó khăn, tăng cường sự chủ động, sáng tạo, linh hoạt, kỷ cương và trách nhiệm, hoàn thành khối lượng lớn công việc với yêu cầu cao về tiến độ và chất lượng, góp phần quan trọng vào thành công chung của Quốc hội, với nhiều kết quả nổi bật:
 

Tham mưu, phục vụ tổ chức thành công việc chuyển giao giữa hai nhiệm kỳ Quốc hội trong bối cảnh đại dịch Covid-19 bùng phát nguy hiểm, bảo đảm an toàn, đúng tiến độ, đáp ứng kịp thời yêu cầu của đất nước; tham mưu, tổ chức thành công cuộc gặp mặt của Tổng Bí thư Tô Lâm với các thế hệ đại biểu Quốc hội nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9, hướng tới kỷ niệm 80 năm ngày Tổng tuyển cử đầu tiên bầu Quốc hội Việt Nam. 

Tích cực phối hợp tham mưu, phục vụ hoàn thành khối lượng nhiệm vụ lập pháp lớn nhất từ trước đến nay (với tổng cộng 107 luật, 261 nghị quyết của Quốc hội, 05 pháp lệnh, 80 nghị quyết quy phạm pháp luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được thông qua), góp phần nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện chính sách, pháp luật với nhiều đổi mới, sáng tạo, cơ bản đáp ứng yêu cầu ngày càng cao cho phát triển đất nước trong kỳ nguyên mới. Đặc biệt, tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thông qua 34 luật, chiếm 52,3% tổng số luật được ban hành tại 17 kỳ họp trước đó. Các Nghị quyết chung Kỳ họp do Văn phòng Quốc hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan soạn thảo được Quốc hội thông qua với tỷ lệ rất cao.
 

Tham mưu, phục vụ đẩy mạnh đổi mới hoạt động giám sát, đi vào chiều sâu, trọng tâm, trọng điểm; phục vụ Quốc hội giám sát tối cao 06 chuyên đề, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát 06 chuyên đề; 16 phiên chất vấn, tập trung vấn đề lớn trong đời sống kinh tế - xã hội của đất nước. Đặc biệt, đã chủ trì tham mưu Đảng đoàn Quốc hội ban hành Kết luận số 843- KL/ĐĐQH15 về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội. Lần đầu tiên tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết số 560/NQ-UBTVQH15 ngày 22/7/2022 về hướng dẫn tổ chức thực hiện hoạt động giám sát văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội. Tham mưu Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết về hoạt động chất vấn, là đổi mới quan trọng nhằm tăng cường trách nhiệm trả lời chất vấn và bảo đảm các cam kết sau chất vấn được giám sát kịp thời, có hiệu quả và có cơ sở pháp lý rõ ràng. Phối hợp với các cơ quan liên quan lần đầu tiên tổ chức thành công Diễn đàn của Quốc hội về hoạt động giám sát.
 

Tham mưu, phục vụ hiệu quả 20 kỳ họp Quốc hội với nhiều đổi mới, đáp ứng yêu cầu cấp bách của thực tiễn, bảo đảm chất lượng cao trong bối cảnh nhiều luật, nghị quyết được bổ sung gấp, xem xét theo quy trình 01 kỳ họp; sửa đổi Nội quy kỳ họp Quốc hội theo hướng thực chất, hiệu quả, giúp tiết kiệm tối đa thời gian kỳ họp. Lần đầu tiên, chương trình kỳ họp được tham mưu bố trí để Quốc hội thảo luận tại phiên họp toàn thể Báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri và Báo cáo về kết quả tiếp công dân, xử lý đơn thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, đánh dấu sự đổi mới mạnh mẽ trong công tác dân nguyện của Quốc hội, được cử tri và Nhân dân ghi nhận, đánh giá cao.

Tham mưu, phục vụ hiệu quả 119 phiên họp, hội nghị quan trọng của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 07 Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, nhiều diễn đàn lần đầu tiên được tổ chức như: Diễn đàn Người lao động, Phiên họp giả định Quốc hội trẻ em lần thứ Nhất và lần thứ Hai…, và gần đây nhất là Hội nghị chuyên đề “Bình dân học vụ số - Quốc hội số: Khung kiến thức, kỹ năng số cho Quốc hội hiện đại” thể hiện tầm nhìn chiến lược về xây dựng một Quốc hội số hiện đại, có chiều sâu, gần gũi hơn với các tầng lớp Nhân dân và cử tri cả nước.

Tham mưu bài bản, phục vụ chu đáo các cuộc làm việc của Lãnh đạo Quốc hội với các Bộ, ngành Trung ương, địa phương; các chuyến thăm, làm việc của Lãnh đạo Quốc hội trong và ngoài nước; đón tiếp các Đoàn quốc tế đến thăm và làm việc với Quốc hội Việt Nam... Qua đó, để lại ấn tượng sâu sắc, tốt đẹp về một Quốc hội Việt Nam năng động, chuyên nghiệp, luôn chủ động và có trách nhiệm, góp phần nâng cao vị thế và uy tín của đất nước trên trường quốc tế.

Công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của Văn phòng Quốc hội được triển khai đồng bộ, gương mẫu, bám sát chủ trương của Đảng, quy định của Nhà nước và yêu cầu đổi mới hoạt động Quốc hội. Đã kiện toàn, sắp xếp bộ máy bên trong theo hướng tinh gọn, liên thông, rõ chức năng, nhiệm vụ, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động của từng vụ, cục, đơn vị, đồng thời, khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ (sau sắp xếp, Văn phòng Quốc hội giảm còn 09 vụ, đơn vị) - tạo nền tảng cho Văn phòng Quốc hội vận hành khoa học, thông suốt, bảo đảm phối hợp nhịp nhàng giữa các đơn vị, góp phần nâng cao chất lượng tham mưu, phục vụ các hoạt động của Quốc hội.

Với vai trò là đầu mối trong tham mưu đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo; tham mưu triển khai nhiều giải pháp ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong hoạt động của Quốc hội, hỗ trợ tích cực cho công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai các hoạt động của Quốc hội; xây dựng hạ tầng số, phát triển các nền tảng, hệ thống thông tin chuyên biệt nhằm góp phần hiện đại hóa toàn diện hoạt động của Quốc hội.
 

Trong các lĩnh vực công tác khác, Văn phòng Quốc hội đã có nhiều cải tiến, đổi mới để bảo đảm tham mưu, phục vụ có hiệu quả hoạt động của Quốc hội. Công tác tổ chức - cán bộ được chú trọng; việc quản lý, sử dụng công chức, viên chức, người lao động tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò của người đứng đầu, phân công nhiệm vụ phù hợp với năng lực, sở trường, đề cao tính chủ động, trách nhiệm và tinh thần phối hợp trong triển khai nhiệm vụ. Thường xuyên quan tâm, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, người lao động. Tham mưu, phục vụ tốt cho Lãnh đạo Quốc hội trong các hoạt động an sinh xã hội. Công tác thông tin, tuyên truyền về các hoạt động của Quốc hội được đổi mới, cải tiến, nâng cao chất lượng, theo hướng ngày càng chuyên nghiệp, hiệu quả, góp phần tăng tính công khai, minh bạch trong hoạt động của Quốc hội, tăng cường mối quan hệ chặt chẽ giữa Quốc hội với cử tri và Nhân dân.

Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội Hoàng Xuân Hòa cho biết, bên cạnh các kết quả đã đạt được vẫn còn một số khó khăn, hạn chế trong công tác tham mưu, phục vụ của Văn phòng Quốc hội. Từ thực tiễn tổ chức và triển khai nhiệm vụ, Văn phòng Quốc hội đã đúc kết được 05 bài học kinh nghiệm. Trong đó, quán triệt sâu sắc, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; nghiêm túc chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội, các cấp ủy đảng; bám sát chương trình, kế hoạch công tác của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, bảo đảm tính thống nhất, chủ động, hiệu quả trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Đây chính là nền tảng tư tưởng và kim chỉ nam, đảm bảo cho toàn bộ hoạt động của Văn phòng Quốc hội luôn đi đúng định hướng chính trị.

Nhận thức sâu sắc hơn những quan điểm chỉ đạo về công tác cán bộ trong giai đoạn mới. Không ngừng bồi dưỡng, nâng cao năng lực, tinh thần trách nhiệm đội ngũ công chức, viên chức, người lao động.

Không ngừng cải tiến, đổi mới cách thức, chế độ giao việc bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ kết quả”; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số; xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, tích cực, từng bước hình thành văn hóa Văn phòng số, đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới với phương châm “không đi theo, phải đi cùng, cần vượt trước”.

Phát huy dân chủ, tinh thần đoàn kết, sự thống nhất trong tập thể từng đơn vị, sự tận tụy, hết lòng, toàn tâm, toàn ý với công việc của từng đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong Văn phòng Quốc hội, tạo sức mạnh tổng hợp hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
 

Đặc biệt coi trọng và tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa Lãnh đạo Văn phòng Quốc hội với Thường trực Hội đồng Dân tộc; Thường trực các Ủy ban của Quốc hội; Lãnh đạo các Đoàn đại biểu Quốc hội; Lãnh đạo Văn phòng Trung ương, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước; các cơ quan, tổ chức hữu quan để hoàn thành tốt nhiệm vụ của mỗi cơ quan. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, việc thực hiện nhiệm vụ được giao, đặc biệt là các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách.

Tham mưu “chiến lược, trí tuệ, sắc bén, kịp thời”; công tác phục vụ “chuyên nghiệp, hiện đại”

Về định hướng đổi mới trong nhiệm kỳ 2025-2030, Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội Hoàng Xuân Hòa nhấn mạnh, nhiệm kỳ 2025-2030 là dấu mốc quan trọng trên con đường phát triển của đất nước, của dân tộc, có ý nghĩa định hướng tương lai, mạnh mẽ bước vào kỷ nguyên mới, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc Việt Nam. Trong bối cảnh tổ chức bộ máy có sự thay đổi lớn, chuyển các vụ chuyên môn về Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban quản lý trực tiếp, nhưng Văn phòng vẫn được xác định là cơ quan đầu mối tham mưu, tổng hợp, chủ trì tổ chức, phục vụ các hoạt động chung của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội.

 Đây là sự thay đổi rất lớn, song Văn phòng Quốc hội đề ra phương châm hành động “Đoàn kết - Dân chủ - Chuyên nghiệp - Sáng tạo - Đổi mới”, tiếp tục kế thừa những kinh nghiệm, thành quả đạt được, quyết tâm khắc phục những hạn chế, bất cập; đổi mới mạnh mẽ, với tư duy mới, chuyên sâu hơn, hiệu quả hơn, phối hợp tốt hơn cả trong và ngoài Văn phòng, biến khó khăn, thách thức thành cơ hội để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao với các định hướng đổi mới trọng tâm:

Tiếp tục nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, tư duy chiến lược; “nâng tầm” mọi lĩnh vực công tác, phấn đấu tham mưu “chiến lược, trí tuệ, sắc bén, kịp thời” và công tác phục vụ “chuyên nghiệp, hiện đại”. Tập trung đóng góp trí tuệ vào các dự thảo văn kiện của Đảng ủy cấp trên; chủ động nắm vững các nội dung liên quan thuộc lĩnh vực phụ trách trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, văn kiện Đại hội Đảng bộ Quốc hội lần thứ Nhất, để kịp thời thể chế hóa, cụ thể hóa, thực hiện hiệu quả, gắn với từng chức năng, nhiệm vụ cụ thể và yêu cầu đổi mới trong thời gian tới.
 

Chủ động, tăng cường phối hợp thực chất, chặt chẽ, hiệu quả với các cơ quan liên quan xây dựng Chương trình lập pháp nhiệm kỳ 2026-2030 phù hợp với thực tế, triển khai thực hiện tốt nhất Nghị quyết số 66 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 193 của Quốc hội về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 1343 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về xây dựng và phát triển Quốc hội số giai đoạn 2024-2026, định hướng đến năm 2030 và Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vừa được Quốc hội thông qua.

Tham mưu đổi mới quy trình kỳ họp Quốc hội, phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo hướng tinh gọn nhưng sắc bén, tăng tính phản biện, tranh luận, tăng hiệu quả giám sát, chất vấn và thể hiện tính đồng hành.

Tăng cường tính chủ động, sáng tạo, tích cực trong tham mưu, phục vụ Lãnh đạo Quốc hội lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, kịp thời giải quyết những vấn đề đột xuất, phát sinh; phối hợp theo dõi thường xuyên việc thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Lãnh đạo Quốc hội; đồng thời, bảo đảm phục vụ chu đáo, trang trọng, thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả các hoạt động, phù hợp tình hình thực tế.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số toàn diện. Xây dựng nền tảng công nghệ dùng chung, liên thông dữ liệu giữa các cơ quan, thúc đẩy Quốc hội số, Văn phòng số, kết nối hiệu quả với Chính phủ số và các thiết chế dân cử địa phương. Đẩy mạnh đào tạo kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (như: trí tuệ nhân tạo AI, học máy…), góp phần nâng cao khả năng tham mưu, phản biện chính sách, trên cơ sở tuân thủ quy định về bảo đảm yêu cầu an ninh, an toàn thông tin, dữ liệu, tuân thủ các quy định pháp luật, phù hợp với yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên số.
 

Nâng cao chất lượng trong công tác quản lý tài chính, tài sản, bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện, y tế, an ninh an toàn, mua sắm tài sản; thường xuyên chỉ đạo rà soát, cập nhật các quy định pháp luật, sửa đổi và ban hành các quy định nội bộ để áp dụng chung tại Văn phòng Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội, mục tiêu hướng tới tính chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng các yêu cầu đề ra trong tình hình mới gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số. Đổi mới công tác quản lý, điều hành để nâng cao chất lượng dịch vụ của các Nhà khách Quốc hội, vừa đảm bảo công tác phục vụ nhiệm vụ chính trị vừa đạt hiệu quả cao trong hoạt động kinh doanh, tiến tới tự chủ hoàn toàn.

Tiếp tục đổi mới áp dụng mô hình làm việc khoa học; đổi mới lề lối làm việc của các đơn vị bảo đảm nguyên tắc dân chủ, kỷ cương, trách nhiệm sâu sát, chuyên nghiệp và hiệu quả. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, nhất là việc đánh giá công chức, viên chức, người lao động; nghiên cứu, đề xuất cơ chế thu hút trọng dụng nhân tài, cán bộ giỏi, chuyên gia giàu kinh nghiệm về công tác tại các bộ phận nghiên cứu, tham mưu chiến lược; quan tâm thực hiện tốt hơn chế độ, chính sách đãi ngộ và tạo môi trường làm việc văn minh, tích cực, bảo đảm cán bộ, đảng viên phát huy được năng lực, sở trường, yên tâm công tác, cống hiến lâu dài cho sự nghiệp phát triển của Văn phòng Quốc hội.

“Với tinh thần giữ vững bản lĩnh chính trị, nêu cao nhiệt huyết cống hiến, phát huy tinh thần kỷ luật - sáng tạo - trách nhiệm, toàn thể Đảng bộ Văn phòng Quốc hội quyết tâm tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức làm việc theo hướng chuyên nghiệp - hiện đại - hiệu lực - hiệu quả, góp phần xây dựng Quốc hội ngày càng vững mạnh, hoạt động thực chất, hiệu quả, xứng đáng với vai trò là cơ quan đại biểu cao nhất của Nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đáp ứng yêu cầu cao trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong kỷ nguyên phát triển mới của đất nước” Phó Bí thư Đảng ủy Văn phòng Quốc hội Hoàng Xuân Hòa khẳng định.