Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội tới dự Kỳ họp thứ 24 của HĐND tỉnh Gia Lai khóa XII nhiệm kỳ 2021-2026, lời đầu tiên tôi xin trân trọng gửi đến các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu HĐND cùng toàn thể các đồng chí, quý vị đại biểu, cử tri và nhân dân tỉnh lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và những lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
 

Kính thưa các vị đại biểu và các đồng chí!

Năm 2024 là năm có ý nghĩa rất quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Gia Lai. 

Tình hình thế giới tiếp tục biến động nhanh, phức tạp, khó lường, tác động, ảnh hưởng đến hầu hết các quốc gia, khu vực trên phạm vi toàn cầu, trong đó có Việt Nam. Tình hình trong nước, chúng ta có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, trong đó, đặc biệt là tình hình thiên tai, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh ảnh hưởng rất lớn đến tình hình kinh tế - xã hội của nước ta, nhất là đối với các địa phương có tỉ trọng cơ cấu ngành nông nghiệp cao.

Tháng 7 năm nay, toàn thể đồng bào, đồng chí, chiến sĩ cả nước, đồng bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế đã dành tình cảm sâu nặng, niềm tiếc thương vô hạn với sự ra đi của cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, nhà lãnh đạo kiệt xuất, có uy tín và nhiều cống hiến to lớn đối với sự nghiệp cách mạng của Đảng, Nhà nước và Nhân dân ta.

Trong tình hình đó, chúng ta đã kịp thời kiện toàn các chức danh lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và một số bộ, ngành, địa phương; và đang quyết liệt thực hiện công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, với sự đoàn kết, thống nhất cao, tạo niềm tin, khí thế xã hội cho phát triển.

Dưới sự lãnh đạo thống nhất của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, trực tiếp và thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư; sự đồng hành của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các địa phương, sự đồng tình ủng hộ của các tầng lớp nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, chúng ta đã giữ ổn định tình hình chính trị - xã hội và kinh tế vĩ mô, kiểm soát được lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; qua đó, nền kinh tế phục hồi rõ nét, tháng sau tích cực hơn tháng trước, quý sau tốt hơn quý trước. 

Các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội tiếp tục được quan tâm thực hiện tốt; đời sống vật chất, tinh thần của người dân được nâng lên; công tác quốc phòng - an ninh được bảo đảm; các hoạt động đối ngoại được diễn ra thiết thực, hiệu quả; công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được đẩy mạnh; các tổ chức quốc tế uy tín tiếp tục đánh giá và dự báo tích cực về triển vọng phát triển kinh tế Việt Nam trong năm 2025 và thời gian tới.

Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội khóa XV vừa qua được tiến hành ngay sau thành công tốt đẹp của Hội nghị Trung ương 10 khóa 13, đánh dấu mốc quan trọng với chủ trương mở ra cánh cửa lịch sử bước vào kỷ nguyên mới- kỷ nguyên vươn mình của dân tộc. Với tinh thần, tư duy đổi mới về xây dựng pháp luật, Quốc hội đã đồng hành cùng Chính phủ kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực bằng nhiều cơ chế, chính sách trong các luật, nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp. Việc xây dựng và trình Quốc hội thông qua dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi), Luật sửa 4 luật trong lĩnh vực đầu tư; Luật sửa 9 luật trong lĩnh vực tài chính, ngân sách… là ví dụ điển hình cho việc xây dựng luật theo hướng chuyển tư duy quản lý sang khơi thông nguồn lực với tinh thần đột phá, cải cách, phân cấp, phân quyền, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, tránh tạo cơ chế “xin - cho”; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, chủ thể…

Kính thưa các vị đại biểu và các đồng chí!

Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV đến nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã luôn quan tâm, tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với HĐND các tỉnh, thành phố nói chung và tỉnh Gia Lai nói riêng. Với tinh thần tiếp tục đổi mới và tăng cường sự gắn kết giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với HĐND, Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố; Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện việc mở rộng thành phần khách mời dự thính các phiên họp của Quốc hội là đại biểu HĐND tỉnh, thành phố. Nhiệm kỳ này, lần đầu tiên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức các hội nghị toàn quốc hàng năm để tổng kết, đánh giá về công tác Hội đồng nhân dân, đoàn đại biểu Quốc hội.

Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tăng cường giám sát và ban hành nhiều văn bản hướng dẫn đối với hoạt động của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo đúng quy chế làm việc; qua đó, tạo sự đồng bộ, chuẩn hóa, lan tỏa sự đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử từ Quốc hội tới HĐND các cấp. 

Hiện nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đang chỉ đạo hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND (đã được Quốc hội xem xét, cho ý kiến lần đầu tại Kỳ họp thứ 8 vừa qua) và Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc mẫu của HĐND cấp tỉnh nhằm tạo sự thống nhất trong lề lối làm việc, phương thức tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND trong cả nước, nhất là trong công tác giám sát.

Kính thưa các vị đại biểu và các đồng chí! 

Tại Gia Lai, Kỳ họp thứ 24 của HĐND tỉnh khóa XII là thời điểm để Gia Lai nhìn lại và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2024; thảo luận các mục tiêu, giải pháp để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ năm 2025; đây cũng là năm “tăng tốc, bứt phá, về đích” của nhiệm kỳ nên các kết quả được đánh giá là cơ sở quan trọng nhằm xác định nhiệm vụ, giải pháp không chỉ cho năm 2025, mà còn để hoàn thành các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025.
 

Trong năm 2024, tình hình kinh tế - xã hội của Tỉnh tiếp tục có sự phát triển quan trọng, dự ước sẽ hoàn thành 17 trên tổng số 21 chỉ tiêu chủ yếu mà Hội đồng nhân dân Tỉnh đã đề ra. Tổng sản phẩm bình quân đầu người và tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đều tăng và vượt kế hoạch đề ra; kim ngạch xuất khẩu lên đến 800 triệu đô la Mỹ, tăng cao so với năm 2023; các chỉ tiêu về xã hội, xây dựng nông thôn mới và chỉ tiêu về môi trường đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. 

Công tác xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại được chú trọng quan tâm, nhiều dự án lớn đã và đang đầu tư, làm thay đổi tích cực hoạt động sản xuất và tăng đáng kể quy mô kinh tế của Tỉnh. Kết cấu hạ tầng giao thông của tỉnh đang được trọng tâm đầu tư, làm tăng đáng kể vị thế của Gia Lai trong vùng, kết nối với các địa bàn quan trọng khác. Việc triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp, với cách làm mới, sáng tạo được tập trung thực hiện. Đặc biệt, hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc với lượng khách du lịch tăng cao so với năm 2023, trong đó, đã tổ chức thành công một số hoạt động bắt kịp với xu hướng mới, như “Tuần lễ Hoa Dã Quỳ - Núi lửa Chư Đang Ya”, đã góp phần bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa dân tộc. Diện mạo đô thị, hạ tầng nông thôn Gia Lai được cải thiện theo hướng văn minh, hiện đại; đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc trên địa bàn Tỉnh được cải thiện, từng bước nâng cao.

Qua theo dõi công tác của tỉnh, với những kết quả nêu trên, tôi đánh giá rất cao quyết tâm chính trị, nỗ lực phấn đấu của Đảng bộ, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, các lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc tỉnh Gia Lai, đã đoàn kết vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, nhất là các đợt thiên tai, hạn hán trong năm nay, tiếp tục đà phục hồi và có những bước phát triển ổn định, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên và cả nước. 

Trong kết quả chung này, có sự đóng góp quan trọng của HĐND tỉnh và của từng đại biểu HĐND tỉnh. Với nhiều đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng theo hướng ngày càng chuyên nghiệp, trọng tâm hơn ở các ban của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân; phát huy dân chủ, bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của Tỉnh ủy, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định. HĐND tỉnh đã lựa chọn, xem xét kịp thời, đúng và trúng nhiều vấn đề quan trọng, cấp bách, để quyết định, ban hành cơ chế, chính sách, biện pháp thiết thực, khả thi. 

Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi xin ghi nhận và nhiệt liệt chúc mừng những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và Nhân dân các dân tộc tỉnh Gia Lai đã đạt được trong thời gian vừa qua.

Thưa các vị đại biểu và các đồng chí!

Bên cạnh kết quả đạt được, Tỉnh Gia Lai cũng còn một số khó khăn, hạn chế nhất định, đã được đề cập trong các báo cáo, đặc biệt là nhiều chỉ tiêu quan trọng về kinh tế không đạt so với kế hoạch đề ra.

Để Gia Lai tiếp tục phát triển toàn diện và bền vững, đóng góp quan trọng cùng với các tỉnh khu vực Tây Nguyên theo tinh thần Nghị quyết số 23 ngày 06/10/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; tôi cơ bản thống nhất với những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm mà Tỉnh đã nêu trong báo cáo, đồng thời xin nhấn mạnh một số nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, tập trung triển khai và tổ chức tổng kết các Nghị quyết của Trung ương nhiệm kỳ 2020 - 2025, Nghị quyết Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị trong tỉnh nói chung và Hội đồng nhân dân các cấp nói riêng, lan tỏa tới các tầng lớp nhân dân để triển khai thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ và các nhóm giải pháp đã đề ra. Chuẩn bị các điều kiện tốt nhất để tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030. Trong đó, đề nghị Tỉnh quan tâm, chú trọng thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ DTTS trong kiện toàn đội ngũ nhân sự các cấp của Tỉnh.

Bên cạnh đó, cấp ủy, chính quyền các cấp của Tỉnh cần quán triệt nghiêm yêu cầu cấp bách của công tác sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đáp ứng tình hình mới. Đây là cuộc cách mạng và điều kiện tiên quyết để đất nước phát triển. Sắp xếp, tinh gọn bộ máy phải gắn với các quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Đảng, khẩn trương triển khai các công việc theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”; Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở. Gắn chặt công tác tư tưởng với với công tác tổ chức, cán bộ, tập trung nâng cao ý thức, trách nhiệm trong cán bộ, đảng viên và người lao động, trước hết là sự nêu gương của người đứng đầu tại từng cơ quan, đơn vị, tổ chức.

Cần kiên trì và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai hiệu quả các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, biến khát vọng thành hiện thực. Đẩy mạnh đầu tư các dự án trọng điểm về xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các chỉ tiêu và tổ chức việc tổng kết thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn này. Chỉ đạo quyết liệt công tác giải ngân vốn đầu tư công; chú trọng công tác an sinh xã hội. 

Thứ hai, HĐND tỉnh cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng ngày càng chuyên nghiệp; chú trọng nâng cao chất lượng và hiệu lực của HĐND, Thường trực HĐND, các ban, tổ, đại biểu HĐND trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, bảo đảm thực hiện kịp thời các quy định và quyết định của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của Tỉnh ủy, chính quyền địa phương. 

Trong công tác xây dựng pháp luật, cần quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc yêu cầu đổi mới trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, theo đó, tăng cường phân cấp, phân quyền và cụ thể hóa phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm” để tạo cơ chế cho địa phương chủ động trong xem xét và quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền; cải cách hành chính, bảo đảm kết hợp hài hòa yêu cầu quản lý nhà nước với khuyến khích đổi mới sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực để phát triển; kiên quyết từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, góp phần xây dựng xã hội tiến bộ, hài hòa và phát triển.

Tiếp tục phát huy vai trò của HĐND, phấn đấu tạo chuyển biến rõ rệt và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, kịp thời chấn chỉnh các sai sót, hạn chế trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật của các cấp, các ngành, các địa phương trên địa bàn Tỉnh. Quán triệt và triển khai hiệu quả Quy định số 178 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách, tạo chuyển biến thực sự trong thực tiễn; kết hợp với làm tốt nhiệm vụ kiểm soát quyền lực, siết chặt kỷ luật, kỷ cương và phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ở địa phương. 

Đổi mới công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân; chú trọng công tác chuẩn bị nội dung các kỳ họp; tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả trong hoạt động thẩm tra, giám sát của các ban, các tổ đại biểu của HĐND. 

Thứ ba, Thường trực HĐND tỉnh cần bám sát sự lãnh đạo của Đảng và các cơ quan Nhà nước ở trung ương, sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy, tăng cường giữ mối liên hệ, phối hợp với Ủy ban MTTQ, các đoàn thể, UBND tỉnh và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, đồng thời giữ mối liên hệ chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong quá trình hoạt động để tạo sự kết nối giữa Trung ương và địa phương, nâng cao chất lượng và hiệu quả  hoạt động, đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương trong các hoạt động có liên quan. 

Cần coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, rút ra các bài học kinh nghiệm, phát huy kết quả, thành tích đạt được trong nhiệm kỳ này để nhân rộng và có giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế; bám sát các yêu cầu thực tiễn xây dựng và phát triển tỉnh. Chuẩn bị tổng kết Luật Tổ chức chính quyền địa phương và tham gia tổng kết Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ ngay khi có chỉ đạo với tinh thần khẩn trương, trách nhiệm tối đa và trọng tâm cao.

Bên cạnh đó, tăng cường hơn nữa công tác phối hợp, chia sẻ học tập kinh nghiệm với các cơ quan, tổ chức hữu quan của tỉnh, các cơ quan Trung ương và các địa phương… phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ.

Tỉnh cần tiếp tục chú trọng, nắm chắc tình hình ở cơ sở, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường công tác vận động quần chúng, để tạo sự đồng thuận, phát huy sức mạnh của nhân dân trong xây dựng và phát triển tỉnh, củng cố và tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc. Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Chủ động nắm chắc tình hình an ninh chính trị, văn hóa tư tưởng, tình hình tôn giáo, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường trấn áp tội phạm, thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm cuộc sống bình yên của Nhân dân.

Thưa các vị đại biểu và các đồng chí, 

Tại Kỳ họp thứ 24 lần này, HĐND tỉnh xem xét, quyết định các nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 và nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền.

Tôi tin tưởng rằng, với kết quả đạt được tại kỳ họp, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Gia Lai sẽ tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, nắm chắc cơ hội, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và cả nhiệm kỳ. HĐND tỉnh ngày càng khẳng định vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân tỉnh Gia Lai.

Nhân dịp này, một lần nữa thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xin chúc Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Gia Lai tiếp tục phát huy những kinh nghiệm và kết quả đã đạt được, thu được nhiều thành tựu to lớn hơn nữa trong công cuộc xây dựng và phát triển của tỉnh nhà, xứng đáng với truyền thống của quê hương Gia Lai anh hùng.

Xin chúc toàn thể các vị đại biểu HĐND tỉnh, cùng toàn thể quý vị đại biểu khách quý và nhân dân, cử tri tỉnh Gia Lai luôn mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Gia Lai thành công tốt đẹp.

Xin trân trọng cảm ơn!