Quang cảnh Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát tại Krông Pa

Qua giám sát tại các địa phương cho thấy, việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm trong giai đoạn 2021-2025 cơ bản đảm bảo về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, trong đó, bám sát Luật Đầu tư công năm 2019, Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/4/2020 của Chính phủ, cụ thể: Danh mục các công trình, dự án chuyển tiếp thuộc danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước và công trình, dự án khởi công mới đảm bảo điều kiện để đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn trong giai đoạn 2021-2025, theo đó, UBND cấp huyện phê duyệt các công trình, dự án để đưa vào kế hoạch đầu tư công hằng năm của địa phương;.… Việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư các dự án đầu tư công khởi công cơ bản đảm bảo tiến độ, các nguồn vốn đầu tư phát huy hiệu quả, góp phần tăng cường kết nối, hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật ở khu vực đô thị, nông thôn, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trên địa bàn.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện các quy định để ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm trong giai đoạn 2021-2025, các địa phương vẫn còn gặp không ít tồn tại, khó khăn, vướng mắc, như: Hầu hết các địa phương phải thực hiện điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn nhiều lần để phù hợp với tình hình triển khai thực hiện của dự án (nhiều dự án vướng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng dẫn đến chậm tiến độ, tổng mức đầu tư thực hiện dự án tăng do các nguyên nhân khách quan, phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án); để phù hợp với khả năng cân đối vốn của địa phương (do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 nên việc xác định nguồn thu và khả năng bố trí vốn ngân sách cho các công trình, dự án gặp nhiều khó khăn; các công trình, dự án được đầu tư thực hiện từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi phụ thuộc vào khả năng, kết quả thu, chi ngân sách của địa phương, …); ngoài ra, trong giai đoạn 2021-2025, phát sinh nhiều chế độ, chính sách phải chi trả dẫn đến nhiều địa phương phải cắt giảm một số nhiệm vụ chi để ưu tiên đảm bảo cho các đối tượng được hưởng.

Để việc giải quyết các khó khăn, vướng mắc, tồn tại trong quá trình thực hiện các quy định để ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm trong giai đoạn 2021-2025, các địa phương kiến nghị HĐND tỉnh sớm ban hành nghị quyết quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương cho thời kỳ 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh; kiến nghị HĐND tỉnh, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm tăng cường nguồn lực để hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn các địa phương; ….

Qua các buổi làm việc với UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị các địa phương bám sát các quy định, hướng dẫn của trung ương để ban hành nghị quyết đảm bảo quy định về thủ tục, trình tự, nội dung và thời gian ban hành; báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Xã hội HĐND cấp huyện đảm bảo đầy đủ các nội dung cần thiết, như: Cơ sở pháp lý, cơ sở chính trị, hồ sơ trình, quan điểm của Ban đối với các nội dung UBND cấp huyện trình, lý do và đề xuất kiến nghị, … để làm cơ sở cho đại biểu HĐND huyện xem xét, quyết định; đồng thời, đề nghị các địa phương xem xét, tính toán về tính cấp thiết của từng dự án, về khả năng cân đối, bố trí vốn của địa phương để lựa chọn ưu tiên công trình thực hiện trong giai đoạn tới. Đối với những đề xuất, kiến nghị của các địa phương, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh ghi nhận và sẽ có kiến nghị với các cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết./.