Để tiếp tục triển khai Chương trình xây dựng các dự án luật năm 2014 của Quốc hội khóa XIII; buổi sáng ngày 16 tháng 9 năm 2014, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh tổ chức hội nghị lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, đơn vị tham gia đối với Dự thảo Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi).
Tham dự hội nghị có ông Bùi Văn Cường, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, đại biểu Quốc hội khóa XIII; ông Huỳnh Thành, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; ông Thới Văn Đạo, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh cùng với 70 đại biểu Lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các Ban Đảng Tỉnh ủy, các sở, ngành, tổ chức, đoàn thể của tỉnh; Lãnh đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh, Bảo hiểm xã hội 17 huyện, thị xã, thành phố, các phòng chuyên môn thuộc Bảo hiểm xã hội tỉnh và Lãnh đạo một số doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Dự thảo Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi) được triển khai lấy ý kiến của các Đoàn đại biểu Quốc hội trước kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XIII có bố cục kết cấu 09 chương, 127 điều, được xây dựng trên cơ sở kế thừa, phát triển những quy định hiện hành phù hợp đã đi vào cuộc sống, sửa đổi các quy định chưa phù hợp, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật; bổ sung những quy định mới phù hợp với thực tiễn kinh tế - xã hội của đất nước và yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các bên tham gia bảo hiểm xã hội; tạo điều kiện thuận lợi để mọi người lao động tham gia và thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội. Xây dựng các chế độ bảo hiểm xã hội tuân thủ theo nguyên tắc mức hưởng trên cơ sở mức đóng và có chia sẻ giữa những người tham gia bảo hiểm xã hội tùy theo tính chất của từng chế độ, bảo đảm công bằng và bền vững của hệ thống bảo hiểm xã hội. Tham khảo và tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm của các quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các quốc gia có điều kiện phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
Tại hội nghị, đã có 15 lượt ý kiến đại biểu phát biểu tham gia các nội dung: Về việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH (Điều 2) đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ hoặc một công việc nhất định có thời hạn từ 1 tháng đến dưới 3 tháng tham gia BHXH bắt buộc (Điểm b khoản 1 Điều 2); bổ sung người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã tham gia BHXH (điểm b khoản 4 Điều 2). Nhiều ý kiến tán thành dự thảo Luật quy định Nhà nước hỗ trợ cho tất cả người lao động tham gia nhằm khuyến khích mạnh mẽ hơn nông dân và lao động khu vực phi chính thức tham gia BHXH tự nguyện nhằm nâng cao tỷ lệ lao động tham gia BHXH theo Nghị quyết của Đảng. Về chế độ hưu trí và cân đối Quỹ BHXH: Đối với quy định về điều chỉnh mức hưởng lương hưu hằng tháng (Điều 56): Một số ý kiến tán thành Phương án 1 điều chỉnh tỷ lệ hưởng lương hưu hằng tháng theo lộ trình, từ năm 2018, mức lương hưu hằng tháng của người lao động được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH tương ứng với 15 năm đóng BHXH của lao động nữ và 20 năm đóng BHXH của lao động nam. Sau đó cứ thêm mỗi năm, người lao động được tính thêm 2%, mức tối đa bằng 75%. Song một số ý kiến cho rằng, phương án nêu trên so với luật hiện hành thì thấp hơn, không phù hợp với xu thế phát triển của xã hội vì đời sống vật chất ngày càng phải được nâng lên; cần tính toán quy định cụ thể để bảo đảm quyền lợi và mức sống của người lao động nghỉ hưu. Về giao thẩm quyền thanh tra việc đóng BHXH cho cơ quan BHXH; quy định về chi phí quản lý BHXH và hoạt động đầu tư quỹ BHXH; quy định về quyền khởi kiện của tổ chức Công đoàn; chế tài xử lý hành vi trốn đóng, chiếm dụng quỹ BHXH...
Phát biểu bế mạc hội nghị, ông Huỳnh Thành nhận xét ý kiến tham gia của các đại biểu có trách nhiệm cao và tâm huyết với mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận tất cả ý kiến của các đại biểu để tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét và nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến tham gia đối với Dự thảo Luật trong các phiên họp của Quốc hội tại kỳ họp thứ tám sắp tới.
Duy Hiếu