Đoàn ĐBQH & HDND tỉnh Gia Lai

Theo đó, ​sau 2,5 ngày làm việc với tinh thần dân chủ, trách nhiệm, Kỳ họp thứ Mười ba, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra với kết quả: thông qua 27 nghị quyết (gồm: 02 nghị quyết về công tác cán bộ, 01 nghị quyết chung về phát triển kinh tế - xã hội; 04 nghị quyết về giám sát, chất vấn, 11 nghị quyết về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, 09 nghị quyết khác); thảo luận, đánh giá về tình hình thực hiện kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2023; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn; xem xét, quyết định các vấn đề về nhân sự, kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; xem xét báo cáo tổng hợp và giải quyết kiến nghị của cử tri, báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, cùng một số nội dung quan trọng khác. Sau đây là kết quả cụ thể:

I. CÔNG TÁC XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN

HĐND tỉnh đã xem xét, quyết định cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2021- 2026 đối với ông Nguyễn Hồng Hà và bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2021-2026 đối với ông Phạm Minh Trung - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường. 

II. XEM XÉT CÁC BÁO CÁO VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH

HĐND tỉnh ghi nhận kết quả đạt được trong quản lý, điều hành của UBND tỉnh về việc thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2023 trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 5,54%; các chỉ tiêu về giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản, công nghiệp, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng so với cùng kỳ. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tiếp tục được triển khai đồng bộ. Lĩnh vực văn hóa - xã hội được quan tâm; thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách cho các đối tượng thụ hưởng. Tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh giữ vững ổn định. Hoàn thành tốt diễn tập khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự cấp tỉnh năm 2023. 

Đồng thời, HĐND tỉnh đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế, khó khăn, phân tích nguyên nhân, đặc biệt là các nguyên nhân chủ quan và trách nhiệm của các cấp, các ngành, từ đó bổ sung giải pháp cụ thể mang tính tổng thể trên các lĩnh vực nhằm hoàn thiện hệ thống giải pháp để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra trong năm 2023, nhất là duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, hoàn thành kế hoạch thu, chi ngân sách, đầu tư phát triển, giải ngân vốn đầu tư công, giải quyết tốt các vấn đề trên lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh thống nhất biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2023, tạo tiền đề để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

III. XEM XÉT, QUYẾT ĐỊNH CÁC DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT TRÌNH TẠI KỲ HỌP

Trên cơ sở xem xét, thảo luận các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết do Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại Kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông 23 nghị quyết trên các lĩnh vực: Nghị quyết về việc quy định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc quy định mức chi tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm, cưỡng chế thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc quy định mức học phí đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập thuộc tỉnh Gia Lai năm học 2023 -  2024; Nghị quyết về việc thông qua Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Pleiku đến năm 2045; Nghị quyết về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Đường liên xã huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Xây dựng các hồ chứa nước và hoàn thiện hệ thống kênh mương thủy lợi; Nghị quyết về việc Điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư phát triển rừng bền vững Vườn quốc gia Kon Ka Kinh và Nâng cao năng lực PCCC rừng cho lực lượng Kiểm lâm, năng lực quản lý bảo vệ rừng trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh; Nghị quyết về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đường giao thông huyện Đak Pơ, tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đường giao thông huyện Krông Pa, tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc thông qua danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất bổ sung thực hiện trong năm  2023 (đợt 2) trên địa bàn tỉnh Gia Lai;  Nghị quyết về việc thông qua Đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Khu du lịch văn hoá đồi thông kết hợp du lịch sinh thái, xã Ia Der, huyện Ia Grai và phường Diên Hồng, phường Yên Đỗ, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 (nguồn vốn ngân sách địa phương); Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn ngân sách địa phương; Nghị quyết số về việc phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2023 nguồn ngân sách địa phương (đợt 3);  Nghị quyết về việc giao kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2023 (đợt 3); Nghị quyết về việc đặt, đổi tên đường thuộc thị trấn Chư Sê, huyện Chư Sê, tỉnh Gia Lai; Nghị quyết về việc bổ sung Bảng giá đất giai đoạn 2020 - 2024 trên địa bàn huyện Krông Pa và huyện Kông Chro; Nghị quyết về việc dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024; Nghị quyết về kết quả giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ Chín và các kỳ họp trước của HĐND tỉnh chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa dứt điểm; Nghị quyết về kết quả giám sát “Về tình hình thực hiện và triển khai các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh Gia Lai, giai đoạn 2018-2022”; Nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2024.

Các nghị quyết có vai trò quan trọng, tạo hành lang pháp lý để việc triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đảm bảo theo quy định của pháp luật, góp phần tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh của tỉnh.

IV. THẢO LUẬN, CHẤT VẤN VÀ TRẢ LỜI CHẤT VẤN

1. Nội dung thảo luận

Có 72 ý kiến thảo luận tại tổ và 10 lượt ý kiến phát biểu tại hội trường (trong đó, có 05 lượt ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và 05 lượt báo cáo, giải trình của lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành có liên quan) về các vấn đề quan trọng được đại biểu và cử tri quan tâm, cụ thể như sau: Đại biểu đã thảo luận về các chỉ tiêu, nhiệm vụ, kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm và đề xuất giải pháp để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh trong 6 tháng cuối năm 2023, trong đó tập trung: Đánh giá tình hình hoạt động của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh, của các cơ quan tư pháp trong 6 tháng đầu năm 2023; việc triển khai thực hiện 03 Chương trình mục tiêu Quốc gia và các dự án đầu tư công bằng các nguồn vốn ngân sách Nhà nước do tỉnh quản lý; công tác quản lý, bảo vệ rừng; quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường; công tác nội vụ, cải cách hành chính, an ninh, trật tự an toàn xã hội, việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo của công dân,…Qua ý kiến thảo luận của đại biểu tại kỳ họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các cơ quan hữu quan tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

(1) Trong thời gian tới Thường trực HĐND tỉnh tiếp tục tổ chức thực hiện các phiên giải trình, chất vấn giữa hai kỳ họp để nâng cao chất lượng giám sát của cơ quan dân cử. Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri của UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương có liên quan, nhất là một số kiến nghị chưa được giải quyết dứt điểm.

(2) UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, đội ngũ các bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu các ngành, các địa phương trong thực thi nhiệm vụ để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, bất cập; đồng hành, chia sẻ với tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp; tăng cường nắm tình hình cơ sở; chú trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của Nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. 

Tiếp thu, ghi nhận ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh và cử tri, để nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện của địa phương, thực hiện đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, có biện pháp quyết liệt thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, chú ý đến sự phát triển ở các đô thị gắn liền với việc phát huy bản sắc văn hóa, tiềm năng du lịch của địa phương để tạo nền tảng cho sự phát triển đồng bộ giữa các vùng trong tỉnh. Chú trọng giải quyết những kiến nghị chính đáng của đại biểu, cử tri; đối với các ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, đề nghị UBND tỉnh tập trung giải quyết dứt điểm trong năm 2023. Đối với các ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của Trung ương, đề nghị UBND tỉnh kiến nghị, đề xuất cụ thể với cơ quan có thẩm quyền để xem xét, giải quyết, thường xuyên trao đổi, tranh thủ nguồn lực của Chính phủ để kịp thời thực hiện những nhiệm vụ chính trị, đáp ứng nhu cầu của cử tri trên địa bàn tỉnh; có ý kiến với Bộ Giao thông vận tải đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án nâng cấp Quốc lộ 19 đi qua địa bàn tỉnh, sớm đảm bảo lưu thông và an toàn giao thông cho người dân. 

Đối với công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố, đây là vấn đề lớn, quan trọng đã được phản ánh tại các cuộc tiếp xúc cử tri của Đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng nghiên cứu, tham mưu, đề xuất với Chính phủ xem xét sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật có liên quan nhằm tăng cường nguồn nhân lực ở cơ sở, đảm bảo năng lực, khả năng quản lý, điều hành có hiệu quả nhiệm vụ của hệ thống chính trị ở cơ sở. Sớm triển khai “Đề án Phát triển hệ thống y tế tỉnh Gia Lai đến năm 2030”; theo đó, kiện toàn các chức danh lãnh đạo, quản lý các đơn vị y tế theo thẩm quyền, tham mưu kiện toàn chức danh lãnh đạo, cán bộ quản lý thuộc thẩm quyền của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đồng thời, phân bổ nguồn lực để đầu tư, cải tạo, nâng cấp các cơ sở khám, chữa bệnh đáp ứng nhu cầu của Nhân dân. Xem xét, giải quyết kiến nghị của huyện Mang Yang về việc đầu tư, xây dựng mới Hội trường của huyện.Đối với các nội dung chưa trình, chưa được thông qua tại kỳ họp lần này, đề nghị UBND tỉnh hoàn chỉnh hồ sơ trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định tại kỳ họp tiếp theo.

(3) Các cơ quan tư pháp trong thời gian đến cần nâng cao vai trò, vị trí, năng lực và tăng cường trách nhiệm trong tổ chức triển khai thực hiện chức năng nhiệm vụ theo đúng quy định của pháp luật.

2. Chất vấn và trả lời chất vấn

Tại Kỳ họp thứ Mười ba, HĐND tỉnh khóa XII đã dành gần 02 buổi để thực hiện Phiên chất vấn và trả lời chất vấn, có 06 đại biểu HĐND tỉnh chất vấn Chủ tịch UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường về nhóm vấn đề: “Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng, tài nguyên và môi trường”, nội dung chất vấn tập trung vào các nội dung cụ thể như sau: quy hoạch, quản lý hoạt động xây dựng, phát triển đô thị; quy định cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng đối với các loại hình công trình Homestay, Farmstay; đất san lấp phục vụ cho các công trình xây dựng cơ bản; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phê duyệt kế hoạch sử dụng đất…Qua chất vấn và trả lời chất vấn, HĐND tỉnh thống nhất biểu quyết thông qua Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Mười ba, HĐND tỉnh khóa XII. Theo đó, yêu cầu UBND tỉnh, cơ quan chuyên môn và địa phương có liên quan tập trung thực hiện lời hứa, triển khai đồng bộ các giải pháp khắc phục những hạn chế, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực quy hoạch xây dựng, tài nguyên và môi trường.

V. TIẾP NHẬN KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI QUA ĐƯỜNG DÂY NÓNG

Trong thời gian diễn ra kỳ họp, có 03 công dân gọi điện đến đường dây nóng kiến nghị 03 nội dung liên quan đến lĩnh vực tư pháp, tài nguyên và môi trường. 

Qua xem xét nội dung kiến nghị của công dân, Chủ tọa Kỳ họp đề nghị Thường trực HĐND tỉnh lưu, theo dõi đối với 02 kiến nghị đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định; đối với kiến nghị của ông Nguyễn Xuân Hậu (cư trú tại xã Phú An, huyện Đăk Pơ, tỉnh Gia Lai) đề nghị UBND huyện Đak Pơ nghiên cứu, giải quyết, trả lời cho công dân và báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh theo quy định.

Một số hình ảnh tại Kỳ họp thứ Mười ba, HĐND tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026